Olá, sou Tim Marchman, diretor de política, ciência e segurança da Wired, e estou preenchendo Jake nesta semana.
Em 7 de agosto, a Casa Branca emitiu um Ordem Executiva dando autoridade de nomeados políticos sobre a concessão federal de concessão. Isso fez com que os especialistas apartidários que há muito decidiram como agências como os Institutos Nacionais de Saúde e a Fundação Nacional de Ciência Direciam os fundos subordinados a, bem, comissários.
Aninhado na ordem estava uma frase que se tornou cada vez mais acquainted para mim nos últimos sete meses, ao ler pilhas de documentos chatos da administração, tentando descobrir o que está fazendo.
“Os prêmios discricionários devem, quando aplicável”, dizia, “promove as prioridades políticas do presidente”.
Essa frase e variantes surgem muito. Ele apareceu em todos os lugares da descrição da Casa Branca do Escritório de Agendamento Presidencial ( trabalha para “Crie uma agenda que avança estrategicamente as prioridades do presidente”, aparentemente) para um website onde a Guarda Costeira explica que sua secretária está atribuído “Alinhar totalmente o serviço para executar as prioridades do presidente”.
“Tornou-se uma espécie de slogan para todos os fins desse governo”, diz Zachary Worth, professor da UC Legislation San Francisco, “e eles também são particularmente assertivos em reivindicar esse poder do ramo executivo unitário para direcionar como diferentes agências desempenham suas funções.
Exemplos abundam. UM Ordem executiva de fevereiropor exemplo, disse que, daqui para frente, o diretor do Escritório de Gerenciamento e Orçamento (OMB) “revisaria as obrigações das agências regulatórias independentes de consistência com as políticas e prioridades do presidente”. Um Memorando de abril Do administrador em exercício do Escritório de Informação e Assuntos Regulatórios (OIRA) da OMB, oferecendo orientação aos burocratas das agências afetadas na implementação da ordem explica o que acontece quando uma ação regulatória significativa é submetida à OIRA para revisão: “Revisores executivos revisam os materiais para consistência com a prioridade do presidente, a adesão aos requisitos de estatutório e a conclusão de concessão de constituintes.
O que exatamente as prioridades do presidente ficam sem declaração; A ênfase que os empurradores de papel do presidente os colocam, porém, levanta questões sobre o que acontece quando eles entram em conflito com os dos outros – incluindo os autores da Constituição.
A importância dos chuveiros
Falar sobre as prioridades do presidente certamente não se originou com o presidente Donald Trump. Seus antecessores, inclusive nas administrações de Biden e Obama, usaram a frase e estabelecer prioridades para a parte do governo federal que supervisionam é uma parte central do emprego do presidente.
Isso não significa que não há algo novo no uso expansivo da frase e suas variantes, ou que não haja problemas na definição do trabalho de funcionários em todo o ramo executivo como intuitando as prioridades de um homem que em um determinado dia pode estar focado o logotipo do barril de crackerAssim, Caso do Hall da Fama do Roger Clemensou dele Feud de longa data com Rosie O’Donnell.
“Agências como a Guarda Costeira têm um processo estratégico de definição de prioridade”, diz Jody Freeman, professor da Harvard Legislation Faculty. “Normalmente, não é um monte de funcionários sentados e se perguntando o que o presidente pensa hoje. É uma instrução realmente estranha”.